Syndicat CFTC des Agents
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Cumul d’activités publiques/privées encore assoupli dans la fonction publique

 

Le cumul d’activités des fonctionnaires et agents publics vient encore d’être assoupli. Le décret du 20 janvier 2011, qui était déjà à l’examen en 2009, élargit un peu plus les activités accessoires que peuvent exercer les agents des trois fonctions publiques.

Il y a en effet des exceptions à l’interdiction de cumuler son emploi public avec une ou plusieurs autre(s) activité(s). Ainsi, le décret en allonge la liste en ajoutant les activités à caractère sportif ou culturel à celles qui existaient (expertise et consultation, enseignement et formation, activité agricole dans certaines exploitations, activité de conjoint-collaborateur, aide à domicile à certains proches, et les travaux de faible importance chez les particuliers).

CRÉER OU REPRENDRE UNE ENTREPRISE

Les activités permettant de créer ou reprendre une entreprise, que ce soit ou non sous le statut d’auto-entrepreneur, n’était pas jusqu’ici listées. Mais simplement soumises à une autorisation préalable de l’employeur public, comme d’ailleurs la plupart des activités accessoires.

La nouveauté tient donc à l’ajout de deux champs d’activités permettant la création ou la reprise d’activité par un fonctionnaire ou agent public : les services à la personne, et la vente de biens fabriqués personnellement.

Rappelons que ce cumul pour créer ou reprendre une entreprise est limité à une période de deux ans prorogeable un an (sur autorisation). Et, que le chiffre d’affaires hors taxe ne peut dépasser 32 000 euros par an.

Le décret précise également que l’agent exerce son activité accessoire « qu’en dehors des obligations de service ». Et, précise la procédure de contrôle par la commission de déontologie. Celle-ci veille à ce que ces cumuls ne portent pas atteinte au fonctionnement normal, à l’indépendance ou à la neutralité du service.